编者按 “十二五”开局之年，上海浦东新区航运建设步伐不断加快：4月底，上海浦东国际航运服务中心正式启用，上海海事局、上海国际航运仲裁院、上海国际航运物流人才服务中心、上海航运运价交易有限公司等一批高端服务机构将相继入驻；涵盖了航运金融、航运文化、航运法律和智慧航运等代表软实力指标的８个浦东航运核心功能区合作建设项目正式签约；2011年中国国际航运文化节也选择在浦东举办……在浦东，一个具有综合性资源配置能力的国际航运中心正在形成。

　　“筑巢引凤”显优势

　　“上海浦东国际航运服务中心就像是浦东大道上的‘引擎’，带动整条线上的航运服务产业集群运转。”浦东新区航运办副主任林伟君表示。

　　浦东大道从福山路开始一直到罗山路，这段路虽然只有短短的几公里，但在两边分布着众多航运企业和与航运功能有关的机构。这条路不是简单的地理概念，而更像是一条“航运大道”。借助“航运大道”的集聚效应，陆家嘴区域将吸引各类航运金融和航运保险服务机构，包括世界海事组织、船东协会、各大班轮公会等，以及航运法律、信息、咨询、经纪、会展、科研、教育培训等服务机构，形成浦东新区的航运高端产业链。整个“十二五”期间，上海浦东也将紧紧围绕“增强全球航运资源配置能力”这一主线，大力发展高端航运服务，加快提升全球服务能力。

　　如今的浦东具有海港、空港、铁路、公路、内河“五龙汇聚”的综合区位优势，集疏运体系发达；同时已经形成了陆家嘴、洋山临港、外高桥、临空四大航运服务发展区，航运机构的集聚效应正在逐步显现。
 
　　记者在浦东新区“十二五”航运发展规划纲要中看到，浦东明确提出要打造“以上海浦东国际航运服务中心为标志，以洋泾地区为主要载体、周边区域布局合理的陆家嘴高端航运服务集聚区”。也就是说，浦东航运的未来不仅仅局限于洋山港、外高桥港等物流集散地，而将聚焦高端航运服务业，形成“点、线、面”的产业布局。其中，所谓的“点”是选址于浦东大道981号的上海浦东国际航运服务中心；“线”则是指以浦东大道为主的“航运大道”；“面”则是即将启动规划建设的浦东洋泾地区，据介绍，该区域内尚有221.5公顷可开发建设用地，发展空间充足。

　　目前，浦东已经拥有近5000家航运服务企业，构成了功能相对完整，具有一定相互配套能力的产业体系，其中，注册资金上亿元的航运企业近百家，一大批国家级航运机构和组织，如中国船级社上海分社、上海船舶运输科学研究所等也选择浦东作为发展基地。上海浦东航运发展促进中心主任林伟君表示：“如果点、线、面成为立体概念的话，浦东建设国际航运中心的基础就成立了。今年的一个重要目标就是把更加国际化的海事机构和组织吸引到浦东来，争取吸引来两到三个。同时，引入有国际影响力的会议等。”

　　在浦东决策层的蓝图中，在充分挖掘航运潜力的同时，也将金融纳入了航运体系之中。因为浦东还是上海国际金融中心的核心功能区，聚集了近600家中外金融机构和一批国家级金融功能机构，那么，如何让航运与金融相结合，产生1+1＞2的效果，就是浦东亟待解决的课题。

　　值得注意的是，今年4月底，上海浦东国际航运服务中心正式启用后，航运金融成为一个亮点，中国银行上海分行及建设银行上海分行、交通银行上海分行3家金融机构同时与上海组合港管理委员会办公室、浦东新区航运服务办公室、上海国际航运中心发展促进会签订关于共同推进航运金融建设战略合作框架协议，力推航运金融服务发展，将更好地集聚资源、配置功能，扩大资金流量，加快培育和发展现代高端航运服务。可以说，浦东将航运与金融相结合的任务已经正式破题。
 
　　扬帆出海正当时

　　浦东“十二五”发展的主基调是改革、创新、转