年11月3日，国际海运(中国)年会2011在海南博鳌开幕，交通运输部部长李盛霖在开幕式上致辞。他表示：海运业发展的老问题还没有完全解决，现在又出现了新的问题，现在是新问题、老问题交织在一起，使这种影响和冲击越来越复杂，目前最突出的是国际航运市场运力供需不平衡。 
　　李盛霖：各位嘉宾、各位代表女士们、先生们上午好！我应魏家福董事长的邀请来到风景如画的博鳌参加第八届国际海运中国年会，与世界海运界人士共聚一堂，探讨国际航运的未来与发展，非常高兴。首先，我代表中华人民共和国交通运输部对本届年会的召开表示热烈的祝贺，国际海运中国年会自2004年创办以来，已经成为全球海运、港口、造船以及金融贸易等行业交流合作的重要平台，本届年会以“均衡突破”为主题，探讨应对国际金融危机持续影响，实现行业科学发展的思路和途径，具有很强的针对性和现实意义，新中国成立以来，特别是改革开放以来，伴随着经济社会的快速发展和对外开放的不断扩大，中国海运事业取得了巨大成就，海运市场体系基本建立，海运综合实力逐步增强，海运业在国民经济和国际市场中的地位持续巩固，中国海运业取得的成就离不开包括在座各位在内的努力，中外海运界人士的共同努力和大力支持，在此我谨代表交通运输部向你们并通过你们向长期以来为中国海运业发展做出积极贡献的中外海运界人士表示衷心的感谢。 
　　女士们、先生们当今世界正处于后金融危机时期，国际经济走势正经历着新的一轮的波动，处在缓慢复苏之中。但是，复苏的进程非常脆弱很不平衡，面对诸多不确定、不稳定的因素，无论是发达经济体，还是新兴经济体，经济增速都出现了回落，主要发达经济体，失业率居高不下，新兴经济体通货压力上升。一切国家主权债务风险增大，引起了国际金融市场继续经济动荡，世界经济复苏的长期性、艰巨性对国际海运业发展带来了不可避免的影响和冲击，海运业发展的老问题还没有完全解决，现在又出现了新的问题，现在是新问题、老问题交织在一起，使这种影响和冲击越来越复杂，目前最突出的是国际航运市场运力供需不平衡。一方面2002年以来，世界海运业经历了历史上少有的好时光，运力高速扩张，船东纷纷造大船，国际海洋运力大幅增长国际航运企业竞争加剧，供需失衡。另一方面在全球通胀的背景下，航运企业经营成本呈直线上升之势，尤其以燃油成本增长最为突出，市场运力供求的不平衡和经营成本的刚性上升，对世界海运业形成了双重挤压，导致了目前海运业促进比2008年金融危机时期更为低迷的状态，这种状态有可能持续一个较长的时间。国际金融危机爆发以来，中国政府科学果断的决策，实施了扩大内需保证增长调整结构的一揽子计划，保持了经济平稳较快发展，在航运领域我们着力转变发展方式，加快内河航运建设，积极推进港行业节能减排，不断优化港口结构布局，引导航运企业抱团取暖，加强行业自律和理性发展，努力规划市场竞争秩序，采取了鼓励更新淘汰落后旧的船舶，使运价备案一系列有效的政策措施，取得了良好的效果。今年前三个季度，我国规模以上港口完成货物吞吐量、外贸货物吞吐量、集装箱吞吐量分别为67.5亿吨，20.3亿吨和1.211万标箱分别实现13.4%、9.6%、12.4%的增长，女士们、先生们，在当前世界经济复苏缓慢，航运业面临严峻挑战的形势下，我们要增强信心，立足当前、着眼长远、同舟共济、攻克时间努力把握市场发展变化趋势，努力推进航运业实现新的突破，交通运输部作为中国政府主管行业的部门，我们将着力推动以下三个方面的工作。 
　　第一，是转变方式调整结构。以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线是中国政府应对金融危机的指导原则，我们将继续着力推进水域战略性结构调整，不断提升水域发展的质量、效